2025 年马耳他移民政策全景解读:永居、工签及福利调整全梳理

马耳他作为集欧盟成员国、申根国、欧元区、英联邦 “四位一体” 的国家,其移民政策一直备受关注。2025 年以来,马耳他政府对永久居留计划(MPRP)、工签政策、社会福利等多个维度进行了系统性调整,既有申请流程的优化,也有门槛与规范的升级。本文将全面拆解这些政策变化,为不同需求的申请人提供清晰参考。



永久居留计划(MPRP)核心调整(2025 年 7 月 22 日生效)

1. 新增 “临时居留许可” 机制,降低申请风险

  • 核心内容

    申请人通过背景审查后,可先获得 1 年期临时居留许可,期间可正常通行申根区;需在获临居后 6 个月内提交房产证明、保险凭证、银行流水等完整材料,审核通过后转换为正式永居证书。
  • 关键说明

    若最终申请被拒,临时居留许可将在 15 天内撤销,避免申请人因 “材料不全直接被拒” 的被动局面,为准备过程提供缓冲期。

2. 费用结构全面优化,家庭申请成本更清晰

豁免条款

非全职配偶、未成年子女、经济依赖主申请人的父母及祖父母,可免除 7500 欧元 / 人的附属申请费,进一步降低家庭移民成本。

3. 房产投资灵活性大幅提升,兼顾居住与收益

  • 购房投资者

    自有房产在非自住期间,可按官方指南进行短期出租(需通过持牌代理备案),实现 “移民 + 资产增值” 双重目标。
  • 租房投资者

    租满 5 年后,经房东书面同意可进行转租或分租,解决长期租赁的灵活性痛点,尤其适合计划阶段性居住的申请人。

4. 附属申请人资格细化,覆盖范围更合理

  • 所有符合亲属关系的附属申请人均可纳入申请,是否缴纳 7500 欧元费用取决于其经济独立性:经济依赖主申请人的家庭成员(如无收入的父母)可豁免,具备独立经济能力的成年子女则需按标准缴费。
  • 取消 “子女必须经济依附” 的硬性要求,即使成年子女具备一定经济能力,只要符合亲属关系即可加入申请,仅需承担对应费用。

2024 年 11 月新政延续:永居申请基础门槛(2025 年 1 月 1 日已生效)

2025 年的调整是在 2024 年底新政基础上的优化,以下核心门槛仍需严格遵守:


  1. 资产要求(二选一):

    • 净资产≥50 万欧元,其中金融资产≥15 万欧元;
    • 净资产≥65 万欧元,其中金融资产≥7.5 万欧元。
  2. 房产持有要求

    • 购房最低金额:从 30 万欧元上调至 37.5 万欧元;
    • 租房最低年租金:从 1 万欧元上调至 1.4 万欧元;
    • 房产需持有满 5 年,中途不得出售或提前终止租赁。
  3. 子女年龄限制

    未婚且经济依赖主申请人的成年子女,作为附属申请人年龄不得超过 29 岁(旧政无年龄上限)。

工签与居留政策重大调整(分阶段实施)

第一阶段(2025 年 8 月 1 日生效)

  1. 失业宽限期延长至 60 天

    • 第三国公民失业后,无需额外申请即可自动获得 30 天宽限期;若能证明有足够经济能力(如银行存款覆盖生活成本),可再延长 30 天,总计 60 天用于寻找新工作。
    • 例外情况:若申请人领取政府补助或银行账户余额不足,可能被拒绝延长。
  2. 旅游签转工签受限

    • 除体育领域专业人才外,持旅游签在马耳他境内的外国人不得申请工作签证,需在境外提前申请,避免 “先入境再找工作” 的违规操作。
  3. 与马耳他人稳定关系者权益升级

    • 未婚伴侣等与马耳他人存在稳定关系的第三国公民,可直接申请工作许可(此前需等待 2 年才能工作);
    • 申请需提供共同租约、联名银行账单、关系证明照片等材料,且工作许可不绑定雇主,可自由转换工作。
  4. 高技能人才通道门槛上调

    • 关键雇佣计划(Key Employee Initiative):年薪门槛从 3.5 万欧元提高至 4.5 万欧元;
    • 专业雇员计划(Specialist Employee Initiative):年薪门槛从 2.5 万欧元提高至 3.5 万欧元;
    • 优势不变:仍享受快速审批(2-4 周)、最长 5 年有效期签证等特权,适合跨国企业高管或技术人才。
  5. 工签续签核查强化

    移民局(Identità)将与税务局联网核查工资发放记录,重点打击虚报薪资、现金逃税、克扣工资等行为,确保雇主合规用工。

第二阶段(2025 年 10 月 1 日生效)

  1. 免签国家公民工作许可申请时限

    来自哥伦比亚、巴西等申根免签国的公民,虽可免签停留 90 天,但需在入境后 60 天内提交工作许可申请,逾期将被直接拒绝。
  2. 工资支付方式规范化

    • 新员工或更换工作的雇员,必须通过银行或正规金融机构领取工资,现金支付不再被认可;
    • 现有员工可继续现金领薪,但更换雇主或职位后,需立即转为银行转账支付。
  3. 人口贩运受害者保障政策

    • 为遭遇人口贩运的第三国公民提供 1 年期居留许可,且免除申请费用;
    • 若涉及司法程序,居留许可可随案件进展持续更新,直至程序结束。

马耳他永居核心优势与适用人群

尽管政策有所调整,马耳他永居的核心吸引力依然显著:

  • 身份价值

    作为 “四位一体” 国家,永居身份可自由通行 29 个申根国,享受欧盟统一市场便利。
  • 教育福利

    子女可免费就读公立学校(英式教育体系),或回国以华侨生身份参加联考,低门槛入读国内顶尖高校。
  • 税务优势

    无遗产税、赠与税、不动产税,企业所得税低至 5%(仅对境内收入征税),适合跨境资产配置。
  • 申请便利

    无语言、学历、经商背景要求,无移民监(无需长期居住),“先获批后投资” 模式降低资金风险。
  • 家庭覆盖

    一家四代可共同申请,包括主申请人、配偶、子女、父母及祖父母,适合重视家庭团聚的群体。

政策调整后的申请建议

  1. 时间规划

    新政分阶段实施,建议 8 月 1 日前优先完成高技能工签申请,10 月前完成现金领薪员工的合同规范。
  2. 材料准备

    利用 “临时居留许可” 缓冲期,提前通过 NZQA 认证海外学历、整理资产证明,避免因材料不全影响转换正式永居。
  3. 成本测算

    多人家庭需重点计算附属申请人费用,充分利用 “父母 / 祖父母豁免条款” 降低支出。
  4. 合规意识

    无论是雇主还是雇员,需严格遵守工资发放规范及续签核查要求,避免因操作违规影响身份有效性。